Viešieji būstai yra rūkymo draudimas

Nauja taisyklė, kurią pasiūlė Būsto ir urbanistikos departamentas, gyventojams būtų neteisėta rūkyti cigaretes per 25 pėdas nuo valstybinių ar subsidijuojamų gyvenamųjų vienetų, įskaitant biurų ir administracines patalpas ir ūkinius pastatus. Nors 228 000 šalies viešojo būsto vienetų jau savanoriškai draudžia rūkyti, naujuoju įstatymu būtų draudžiama rūkyti daugiau nei 700 000 vienetų visoje šalyje.

Vyriausybės federaliniu, valstybiniu ir vietos lygiu jau persikėlė uždrausti rūkyti viešose vietose, įskaitant vyriausybės biurų pastatus, mokyklas ir parkus. Aštuoniasdešimt procentų amerikiečių jau gyvena teritorijose, kuriose draudžiama rūkyti privačiai nuosavybei priklausančiam turtui, pavyzdžiui, barams ir restoranams, o kai kurie miestai ir apskritys netgi uždraudė rūkyti automobiliuose, kuriuose yra nepilnamečiai, ir privačių gyvenamųjų namų.

HUD sekretorius Julian Castro paskelbė siūlomą draudimą lapkričio mėn.

„Mes esame atsakingi už tai, kad gyventojai apsaugotų gyventojus nuo kenksmingo antrinio dūmų poveikio, ypač senyvo amžiaus žmonėms ir vaikams, sergantiems astma ir kitomis kvėpavimo takų ligomis.“

Galima sakyti, kad mes gerai praėjome diskusijas dėl to, ar cigaretės dūmai yra kenksmingi. Net jei netikite, kad JAV nusileido į mėnulį arba kad reaktyvinis kuras gali ištirpti (arba, jei tai yra chrissakes, tiesiog susilpninti) plieno sijos, yra tikimybė, kad jūs pripažinsite, kad cigarečių dūmai yra blogi jums ir aplinkiniams.Apskritai chirurgas apskaičiavo, kad beveik pusė milijono amerikiečių kasmet miršta dėl tabako dūmų, kad daugiau kaip 16 milijonų žmonių kenčia nuo rūkymo, o tiesioginės su dūmais susijusios ligos išlaidos siekia 130 milijardų dolerių per metus.

Draudimas rūkyti, atrodo, atrodo kaip beprasmis. Apie 8,7 milijono amerikiečių gyvena valstybiniame ar subsidijuojamame būste, įskaitant 3,3 mln. Nepilnamečių. Ir nors rūkymo rodikliai nuolat mažėjo per pastaruosius tris dešimtmečius, o CDC vertina, kad 17 proc. Suaugusiųjų yra reguliarūs rūkaliai, apie 26 proc. Suaugusiųjų, gyvenančių žemiau skurdo lygio. Žinoma, jie yra dauguma žmonių, gyvenančių viešajame būste.

Vis dėlto siūlomas draudimas buvo pasiektas įtikinamų argumentų („Obama Loves Gangbangers“ tikrai yra ne tarp jų). Nekantriai nusiteikę amerikiečiai nemano, kad vyriausybės verslas yra auklėjamojo piliečio asmeninis elgesys, o viena - ar vyriausybė turi teisę pasakyti žmonėms, ką jie negali daryti savo namuose? Labiausiai lengvai pripažįstama, kad rūkymas yra kenksmingas, tačiau, nes slidžios nuolydžio argumentas yra, jei vyriausybė gali uždrausti rūkyti valstybiniuose ar subsidijuojamuose namuose, kas neleidžia kitiems draudimams namuose?

Be to, pilietinės teisės pasisako už tai, kad uždraudimo vykdymas gali sukelti sunkių pasekmių jau atleistiems asmenims. Visuomenės būsto gyventojai yra neproporcingai moterys, mažumos ir beveik pagal apibrėžimą prastos. Taisyklės, pagal kurias mažas pajamas gaunantys gyventojai gali būti iškeldinti dėl reikalavimų nesilaikymo, ypač dėl to, kad sunku įrodyti, kad rūkymas, gali būti, kad naujos taisyklės bus naudojamos kaip nuomininkas bauginant ar galiausiai iškeldinus, kurie galbūt buvo laikomi neteisėtais. Ar iš tikrųjų ketinate nugalėti vargšus, priklausančius nuo nikotino? Ar jūs juos ištaisysite? Tai nėra nereikšmingi klausimai.

Galbūt labiausiai įtikinantis argumentas yra būsto institucijos pareigūnai ir patys advokatai, kurie palaiko koncepcija uždrausti rūkyti. Tačiau praktikoje jie nerimauja, kad naujosios privalomosios politikos neveiks daug, kad sumažintų rūkymo rodiklius vienetuose, bus beveik neįmanoma įgyvendinti, o jau per daug ilgesniems biudžetams prideda milijonus dolerių papildomų administracinių ir teisinių išlaidų. Jie nurodo neveiksmingus bandymus tokiose valstybėse kaip Florida, kur mažas pajamas gaunantys gyventojai privalo pateikti privalomus narkotikų bandymus, skirtus valstybės pagalbai; programa kainuoja valstybei milijonus dolerių (įskaitant beveik 2 mln. dolerių mokesčius, ginančius teisinius iššūkius).

Svarbu pažymėti, kad, nors tyrimai parodė, kad rūkymo draudimai mažina rūkančiųjų skaičių, pagrindinis tikslas uždrausti rūkyti viešosiose ar subsidijuojamose gyvenamosiose vietose ir jų aplinkoje visų pirma yra sumažinti dūmų poveikį. Daugiau nei 50 000 nerūkančiųjų kasmet miršta dėl dūmų poveikio, o HUD vertinimai, kuriais draudžiama rūkyti savo vienetuose, gali sutaupyti daugiau kaip 50 mln. Tyrimai rodo, kad net pačios pažangiausios patalpų oro filtravimo sistemos visiškai nepašalina naudotų dūmų. Draudimas apribotų rūkalių laisvę. Taip pat būtų išvengta gaisrų ir vaikų astmos. Taigi, kurios laisvės čia laimėjo?

Daugumoje valstybių privačiai nuomojamų namų savininkai jau turi teisinę teisę uždrausti rūkyti patalpose. Teoriškai, kai kalbama apie visiškai valstybei priklausantį būstą, vyriausybė galėtų pasinaudoti tomis pačiomis savininkų ir nuomininkų teisėmis kaip ir privatūs savininkai. Vandenys tampa pigesni, kai vyriausybė subsidijuoja mokėjimus privatiems savininkams. Privalomas rūkymo draudimas viršija turto savininkas pasirinkti, kaip valdyti savo turtą.

Netrukus uždarius 60 dienų langą viešam komentarui, atrodo, kad yra gana gera proga, kad nauji HUD reikalavimai įsigalios kada nors per ateinančius 18 mėnesių. Pyktis panaikinti rūkymą yra kilnus; mes žinome, kad cigarečių dūmai yra pavojingi rūkaliui ir visiems aplinkiniams. Tačiau, priimant naujas taisykles, tikimasi, kad teisinė kova dėl to, ar uždrausti rūkyti patalpose, yra vyriausybės reguliavimo ar asmeninės atsakomybės klausimas.